Законопроект о нормативе вывода сырьевых товаров на биржу вновь внесен в Госдуму

В Госдуму внесли законопроект, предоставляющий правительству право определять виды товаров и нормативы их вывода на биржу. Нормативы планируется установить и в отношении 16 видов товаров, в том числе АПК. Среди них: рыба, сельскохозяйственные культуры, цемент, сера, железная руда, уголь, химическая и нефтехимическая продукция, лесоматериалы, драгметаллы, камни и продукция черной металлургии. Об этом сообщил «Ведомостям» представитель председателя думского комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова.

Поправки наделяют кабмин полномочиями устанавливать для производителей нормативы вывода товаров, который должен составить не более 25% от объема производства товара за месяц или среднеарифметического объема продажи в России в месяце за три предшествующих года. Нормы не коснутся малого бизнеса, отдельно отмечается в документе.

Для выводимых на биржу товаров будут созданы национальные индексы цен, что позволит не зависеть от иностранных бенчмарков.  Авторами документа стали группа депутатов и сенаторов во главе с Аксаковым.

Как отмечается в пояснительной записке, расширение объема биржевых торгов усовершенствует мониторинг цен, поможет оперативно реагировать на изменения ситуации на рынке и находить нарушения. Онлайн-торги обеспечат равные условия доступа к продукции от производителя, снизив риски дискриминации покупателей, необоснованного ценообразования и сократив издержки на продажу товаров.

Также в Госдуму внесли и законопроект, который устанавливает административные штрафы за нарушение нормативов вывода товаров на биржу и порядка предоставления данных о внебиржевых договорах. Для должностных лиц они составят от 30 000 до 50 000 руб., для юрлиц – от 300 000 до 500 тыс. руб. За первое нарушение штраф могут заменить на предупреждение. Предусматривается и возможность освобождения от штрафа в случае малозначительности нарушения.

В прошлом году Минсельхоз России выступил против введения норматива обязательных продаж сельхозпродукции на бирже. Хотя Банк России, Минфин и ФАС отмечали необходимость формирования индикаторов, Минсельхоз настаивал, что для АПК страны достаточно действующих мер, включая передачу данных о внебиржевых сделках (зерно, масло, сахар, а вскоре и рыба).

О необходимости создания системы национальных рыночных индикаторов ранее заявляли в Центральном банке. Требования к их деятельности и к методологиям расчета индексов установлены законом, который подписал Президент РФ.