ФАС вновь отвергла идею закрепления принципа «вези или плати» для перевозок РЖД

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выступила против фиксации в уставе железнодорожного транспорта возможности использования обязательного механизма «вези или плати» в договорах между РЖД и грузоотправителями. Сейчас этот принцип используется избирательно по взаимной договоренности партнеров.

О позиции ФАС в отношении этого принципа сообщили «Ведомостям» три источника, знакомых с ходом обсуждения инициативы. По словам одного из них, это еще больше усложнит доступ грузоотправителей к дефицитной инфраструктуре, особенно в восточном направлении. Часть грузоотправителей также против этой инициативы.

Принцип «вези или плати» для долгосрочных договоров на перевозку грузов по железной дороге предполагает, что в них должен быть зафиксирован объем грузов, который отправитель обязуется предъявить к перевозке и оплатить его даже в случае, если фактически будет направлено меньше. Исключения возможны по вине перевозчика либо при наличии форс-мажорных обстоятельств.

РЖД объясняет необходимость меры раздутыми заявками. В феврале заявленные объёмы превышали фактическую погрузку на 24–35% в зависимости от типа вагонов:

• на перевозку грузов в цистернах заявки превышали фактическую погрузку на 35%;
• в зерновозах — на 33%;
• в минераловозах — на 26%;
• в полувагонах — на 24%.

Под февральские заявки было заадресовано 3600 цистерн, 1300 зерновозов, 1200 минераловозов и 11 100 полувагонов, но погрузка по этим заявкам не осуществлялась. Это приводит к неравномерной загрузке сети, поскольку мощности железнодорожной сети резервируются под заявки, но не используются.

Законодательное закрепление принципа «вези или плати» обсуждается около пяти лет. Законопроекты по этой теме вносились в Госдуму, но отзывались или не рассматривались. При этом объёмы перевозок на сети и без того падают: в январе –4%, в феврале –3,2% год к году.

Ранее стало известно, что РЖД вводят скидки в 11,5% на перевозку зерна из южных регионов в порты Черного моря и Каспия. Скидки ‌направлены на привлечение дополнительных объемов грузов на железнодорожный транспорт и будут действовать с 1 июля по ​30 ​сентября.