Внесены изменения в Доктрину продовольственной безопасности России

Президент России Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым внесены изменения в доктрину продовольственной безопасности РФ. Он размещен на официальном портале правовой информации.

В частности, в доктрину добавлен раздел «Стратегическая цель и основные задачи обеспечения глобальной продовольственной безопасности«.

Стратегической целью является поддержание стабильности мировых продовольственных рынков на многосторонней и двусторонней основе, в первую очередь путем сотрудничества с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

Основными задачами стали:

• развитие внутреннего производства сельхозпродукции, сырья, продовольствия, минеральных удобрений для обеспечения и наращивания экспортного потенциала страны;
• создание благоприятных внешних условий для поддержания и поступательного развития на основе взаимной выгоды и равноправия международных торгово-экономических; транспортно-логистических и финансовых связей;
• оказание гуманитарной помощи, в первую очередь продовольственной, нуждающимся иностранным государствам.

Кроме того, предусматривается укрепление взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями для реализации совместных проектов и программ, наращивание международного научно-промышленного сотрудничества, включая обмен передовым опытом, в области сельского хозяйства, в том числе для развития производства сельхозпродукции, сырья, продовольствия, племенной продукции и семян основных сельхозкультур.

В число задач также вошел мониторинг направлений трансформации мировых продовольственных рынков в процессе стратегического планирования развития отечественного сельского и рыбного хозяйства, освоение новых рынков сбыта продукции АПК, поиск новых торговых партнеров, диверсификация и расширение экспорта, в том числе за счет товаров с высокой добавленной стоимостью, обладающих конкурентными преимуществами.

Доктрина также нацеливает на развитие безопасной и устойчивой к экономическим воздействиям со стороны недружественных иностранных государств экспортной инфраструктуры, включая сопряжение отечественных платежных систем с платежными системами дружественных иностранных государств, заключение двусторонних межправительственных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, совершенствование системы страхования перевозок, развитие национальной транспортно-логистической сети и ее интеграция в систему международных транспортных коридоров.

Документ также предусматривает диверсификацию иностранных поставщиков для недопущения критической зависимости российской экономики от отдельных экспортеров.

Основной новацией этой редакции является изменение методики расчета показателей продовольственной независимости: вместо показателя удельного веса отечественного производства продукции в общем объеме потребляемых пищевых ресурсов предусмотрен международный показатель — показатель самообеспеченности. Он определяется как отношение объема отечественного производства сельхозпродукции, сырья и продовольствия к объему их внутреннего потребления.

Определены и пороговые значения, которые составили:

• зерно — не менее 95%;
• растительные масла — не менее 90%;
• сахар — не менее 90%;
• мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) — не менее 85%;
• молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) — не менее 90%;
• рыба и рыбопродукты (в живом весе — весе сырца) — не менее 85%;
• картофель — не менее 95%;
• овощи и бахчевые — не менее 90%;
• фрукты и ягоды — не менее 60%;
• семена основных сельхозкультур отечественной селекции — не менее 75%;
• пищевая соль — не менее 85%.

Указ вступает в силу со дня его подписания — 10 марта 2025 года. Доктрина продовольственной безопасности РФ действует с 2010 года. Ее новая редакция была утверждена указом Президента от 21 января 2020 года.

Ранее Правительство утвердило изменения в Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов России, ориентированную на период до 2030 года и предполагающую теперь два варианта развития — базовый и консервативный.