Складские свидетельства на агропродукцию в России получат законодательный статус в ЕАЭС

Складские свидетельства на агропродукцию получат в России законодательный статус. Соответствующе поправки в законы «О зерне» и «О развитии сельского хозяйства» внес Минсельхоз России, законопроект размещен на сайте опубликования нормативных актов.

Проект закона предусматривает определение порядка выпуска (выдачи), обращения и погашения складских свидетельств на сельхозпродукцию, а также на раскрытие в законодательстве России таких понятий как «складское свидетельство» и «склад». Также поправки предусматривают перечень нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, поправки разработаны для реализации соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках ЕАЭС складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию. Соглашение было ратифицировано Россий федеральным законом от 23 марта 2024 года.

Согласно законопроекту, складские свидетельства выдаются (выпускаются) на партии зерна и продуктов его переработки. Перечень других видов сельхозпродукции, на которые могут выдаваться эти ценные бумаги, будет в дальнейшем утверждать правительство России.

Создаваемая в государствах — членах ЕАЭС система складских свидетельств позволит производителям хранить сельскохозяйственную продукцию на складе и под залог складских свидетельств получать доступ к кредитным ресурсам без перемещения продукции. Внедрение и развитие такой системы обеспечит создание условий для эффективной реализации сельхозпродукции, развития экспорта и повышения прозрачности рынка.

Основная цель внедрения системы складских свидетельств — выстраивание в ЕАЭС доверительной системы обращения складских свидетельств на уровне «склад — держатель складского свидетельства — банк», которая представляет собой комплекс организационно-правовых мер, направленных на защиту прав и законных интересов держателей складских свидетельств от неисполнения складами обязательств по выпущенным (выданным) ими складским свидетельствам. Эта система также предусматривает ведение реестра складских свидетельств и ряд других нововведений.

Законодателям в дальнейшем предстоит разработать ряд подзаконных нормативно-правовых актов, реализация которых, в свою очередь, будет предусматривать доработку функционала ФГИС «Зерно». В связи с длительностью некоторых процедур датой вступления закона в силу предлагается 1 сентября 2028 года.

Ранее стало известно, что страны ЕАЭС планируют до конца года сформулировать положения дорожной карты декларации «Евразийский экономический путь». Среди них — создание единого рынка Союза с необходимыми ресурсами и товарами для его устойчивой работы, формирование общего финансового пространства, а также развитие транспортно-логистической системы.