31.03.2022

Какими мерами страны сохраняют продовольственную безопасность по масличным и продукции из них?

В последнее время на фоне нестабильной геополитической ситуации во многих странах принят ряд мер экономического регулирования для обеспечения продовольственной безопасности. В частности, страны стали ограничивать экспорт зерна, масличных культур, масложировой продукции, вводить квоты на вывоз продовольственных товаров за рубеж. Некоторые страны взяли курс на увеличение производства и переработки сырья внутри страны, чтобы снизить зависимость от импорта продовольствия. OleoScope представляет обзор принятых мер в отношении масличных и продукции из них в разных странах за последний месяц.

Россия

Показатели производства и потребления подсолнечного масла в РФ свидетельствуют о том, что продовольственная безопасность по растительному маслу в стране обеспечена с запасом. Сейчас правительство усиливает меры поддержки сельского хозяйства для наращивания темпов роста производства маслосемян, и поддерживает переработку масличных внутри страны.

С 1 апреля по 31 августа 2022 года вводится запрет на экспорт семян подсолнечника и рапса. Кроме того, в России вводится квота на экспорт подсолнечного масла и шрота, которая составит 1,5 млн тонн для масла, а для шрота – 700 тысяч тонн. По словам, исполнительного директора Масложирового союза Михаила Мальцева, квота будет действовать до 1 сентября текущего года. При этом действующая пошлина на экспорт подсолнечного масла сохраняется.

Ограничительные меры уже доказали свою эффективность. С учетом сохраняющейся ситуации с избыточными остатками по сырью и по готовой продукции, внутренние цены на подсолнечное масло надежно защищены, и переработчики смогут обеспечить доступную цену для потребителя.

Кыргызстан

Кабинет министров Кыргызстана установил нулевую ставку НДС на импорт сахара и растительного масла.

«С 1 апреля по 31 декабря установлена нулевая налоговая ставка на добавленную стоимость сахара-песка и рафинированного растительного масла, ввозимых в КР», — говорится в сообщении Кабмина.

Кроме того, введен временный запрет на экспорт растительного масла и семян подсолнечника. «На шесть месяцев запрещен вывоз за исключением реэкспорта, транзита, а также гуманитарной помощи, оказываемой кабмином», — поясняется в сообщении.

Белоруссия

В марте Белоруссия на полгода продлила запрет на вывоз из страны основных видов зерна, а также семян рапса и подсолнечника, ограничения касаются и стран ЕАЭС.

«Установить временный запрет на вывоз за пределы Республики Беларусь в государства — члены ЕАЭС товаров по перечню согласно приложению вне зависимости от страны происхождения, а также за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся государствами — членами ЕАЭС», — говорится в постановлении. При этом исключение сделано для гуманитарной помощи и транзитных перевозок.

Турция

Схожая ситуация с экспортом наблюдается и в Турции. Власти временно запретили отгрузки ряда сельхозпродукции из третьих стран, чтобы стабилизировать ситуацию на местном рынке и удержать цены от дальнейшего роста.

Запрет коснулся поставок зерна, семян масличных культур, растительного масла и некоторых других товаров, полученных из третьих стран, которые хранятся на таможенных складах в турецких морских портах.

Этот шаг по приостановлению экспорта последовал за действиями Министерства сельского и лесного хозяйства (MinAF) по временному запрету прямого экспорта из Турции кулинарного масла, оптовых партий оливкового масла, маргарина, красной чечевицы и сухих бобов.

Представители Иностранной сельскохозяйственной службы Минсельхоза США (FAS USDA) заявили, что экспортные ограничения вводятся в Турции на фоне высокой инфляции и желании стабилизировать ситуацию в цепочках поставок сельскохозяйственной продукции на внутренний рынок на фоне конфликта в Черноморском бассейне.

«Турция сильно зависит от поставок зерна, масличных культур и подсолнечного масла из Украины и России. Правительство ожидает, что эти последние ограничения на экспорт, а также обнуление импортных пошлин на некоторые товары снимут растущую продовольственную инфляцию», – говорится в отчете FAS USDA.

Аргентина

Аргентина, являющаяся крупнейшим в мире экспортером соевого шрота и масла, также объявила о повышении размера экспортной пошлины на данную продукцию с 31% до 33% до конца 2022 г.

Данное решение вызвало негативный отклик у участников отрасли, поскольку правительство, которое уже давно пытается справиться с высокими долгами, нуждается в долларовых доходах и налоговых поступлениях от продажи сои – основного экспортного товара южноамериканских трейдеров.

Как сообщили аргентинские власти, увеличение вывозной пошлины происходит с целью снижения внутренней продовольственной инфляции.

«Средства, собранные от повышения налога, будут использованы для субсидирования производства продуктов питания в Аргентине, в частности пшеничной муки, цены на которую значительно выросли после существенного удорожания пшеницы на мировом рынке из-за конфликта на Украине», – сообщают в правительстве.

Рост экспортных пошлин в Аргентине может привести к увеличению мировых цен на зерно в этом сезоне, а также сокращению посевных площадей в стране на фоне профицита сырья на внутреннем рынке.

По оценке ряда аналитиков, рост пошлин на южноамериканскую продукцию дает дополнительные возможности для открытия «экспортного окна» из других стран-производителей в Юго-Восточную Азию и Северную Африку.

Индонезия и Малайзия

Несмотря на то, что пальмовое масло резко подорожало за последние месяцы, спрос на него по-прежнему находится на высоком уровне, так как мировой рынок восстанавливается после снятия ограничений из-за COVID-19, а сама «пальма» выступает одним из самых перспективных альтернатив на фоне дефицита подсолнечного масла в Европе.

Основными производителями и экспортерами пальмового масла на мировом рынке являются Индонезия и Малайзия.

Так, в 2022 г. Индонезия приняла меры по ограничению экспорта пальмового масла, чтобы попытаться снизить резко растущие цены на растительное масло в стране, что подтолкнуло вверх и рост мировых цен.

В конце января страна ввела так называемое обязательство внутреннего рынка (DMO), согласно которому поставщики должны продавать 20% от запланированного объема экспорта на внутреннем рынке и в рамках установленного ценового предела, чтобы обеспечить более низкие розничные цены.

Согласно новому постановлению, для получения разрешений на экспорт всех пальмовых продуктов компании должны предоставить доказательства своих продаж сырого пальмового масла или рафинированного, отбеленного и дезодорированного пальмового олеина на внутреннем рынке в соответствии с требованиями DMO.

Говорить о том, что Индонезия не повысит тариф на пальмовое масло, пока рано, считают местные аналитики. В стране по-прежнему не хватает достаточного количества растительного масла для полного удовлетворения внутреннего потребления.

Что касается Малайзии, то в апреле 2022 г. в стране будут продолжать действовать прежний размер экспортной пошлины на уровне 8%.

В Малайзии при колебании цены на пальмовое масло в диапазоне 2250-2400 ринггитов/т экспортная пошлина составляет 3%, а если цена превышает 3450 ринггитов/т — пошлина повышается до 8%.

Китай

КНР, будучи одним из крупнейших потребителей соевых бобов в мире, пока не решилась на принятие различных мер таможенно-тарифного регулирования, но взяла курс на увеличение производства масличной и снижение спроса на культуру.

Затраты на импорт соевых бобов в Китае резко возросли, поскольку опасения по поводу неблагоприятных погодных условий в Южной Америке привели к резкому росту фьючерсов на сою в Чикаго и спотовых премий на бразильском рынке в I квартале текущего года.

В государственном совете Китая заявили, что стабильное производство сельскохозяйственной продукции и рост доходов в сельской местности имеют решающее значение для эффективного развития страны.

«В этом году Китай будет сажать соевые бобы на каждом возможном участке земли, стремясь снизить зависимость страны от огромного ежегодного импорта масличной. Бутылка масла должна содержать как можно больше китайской продукции в составе», – заявил министр сельского хозяйства КНР Тан Ренджянь.

 

Поделиться