Существуют механизмы снижения подобных рисков: ВТБ открыл отделение в Шанхае, реализованы механизмы бартерных и других внебанковских механизмов расчетов. Также регулярно появляются инициативы использования криптовалют, токенов и других цифровых финансовых механизмов. Последние достаточно перспективны: такие инструменты при создании полноценной инфраструктуры, соответствующей законодательствам обеих стран, позволят создать целостную эффективную среду взаиморасчетов, на которую не смогут оказать санкционное давление западные страны. Но пока все принимаемые меры являются точечными и не решают проблему комплексно.
Некоторые проекты, такие как создание депозитарного моста между НРД и китайским центральным депозитарием ChinaClear, запущены достаточно давно, но продвигаются медленно из-за опасения попасть под вторичные санкции США и консервативности китайских регуляторов.
Еще ряд проблем связан с логистической инфраструктурой: работы по модернизации Восточного полигона позволят увеличить пропускную способность железных дорог в этом направлении со 170 млн тонн в 2023 году до 270 млн тонн к 2032 году. Но темпы модернизации отстают от роста спроса на транспортные услуги. При планируемом увеличении до 180 млн тонн в 2024 году существует вероятность, что и этого объема будет недостаточно для удовлетворения растущего грузооборота в ключевых портах Дальнего Востока: Владивостоке, Ванино, Находке и Восточном. Например, в 2023 году, несмотря на модернизацию, Восточный полигон смог обработать лишь 94% грузооборота данных портов.
Однако не только в пропускной способности железных дорог наблюдаются проблемы. Отмечается недостаток тягового подвижного состава. Не хватает и кадров: нехватка локомотивных бригад, персонала по техническому обслуживаю приводит к простоям и снижению фактических объемов перевозок. Нехватка управленческого персонала также вызывает неэффективное управление логистическими процессами, задержки на станциях. Из-за воздействия этих факторов в 2023 году при номинальной пропускной способности Восточного полигона в 173 млн тонн фактически было перевезено чуть более 150 млн тонн.
Остаются и проблемы пропускной способности на границе между Россией и Китаем. Сейчас функционирует 10 сухопутных погранпереходов, ожидается, что часть из 13 нефункционирующих погранпереходов будет расконсервирована в ближайшие годы. В результате к 2026 году планируется увеличение пропускной способности до 4400 грузовиков и 44 грузовых железнодорожных составов в день.
Помимо инфраструктурных проблем на границе, есть и сложности в таможенном оформлении грузов. В 2017 году было подписано соглашение с Генеральной таможенной администрацией Китая о сотрудничестве, но так и не появилась полноценная двусторонняя система таможенного оформления. Поэтому на развитии международной торговли России и Китая по-прежнему сказываются и мелкие технические проблемы: неправильное указание кодов ТН ВЭД, неполный пакет документов и отсутствие необходимых сертификатов, неправильные маркировка и выбор таможенного поста для досмотра.
Что ждет экспортеров дальше
Факторы, влияющие на развитие отношений между Россией и Китаем, можно условно разделить на политические и технические. Говоря о политических факторах, в последние два года отмечается стремление обеих стран укреплять свои позиции на международной арене. Стратегическое сотрудничество России и Китая, в том числе в рамках организаций БРИКС и ШОС, важно для установления многополярного мира. Противостояние условных блоков «Запад» и «Восток» продолжается, что является фактором более плотной кооперации внутри блока «Восток».
Таким образом, политические факторы создают прочный фундамент для сценария с вектором «максимально возможное укрепление российско-китайских отношений». Очевидно, что сейчас страны живут в этой парадигме. При этом Китай проводит свою политику, независимую от США и ЕС, но вынужден считаться с тем, что эти страны также являются крупными торговыми партнерами.
Технические же факторы оказывают разнообразное влияние. Как показывают описанные выше проблемы, даже при полномасштабном развитии инфраструктуры на торговые отношения могут повлиять, например, и взаиморасчеты. Если данные проблемы будут по каким-либо причинам неустранимы, то, возможно, прогнозируемый в $250 млн объем торговли России и Китая не будет достигнут в 2024 году.
В итоге бизнес вынужден учитывать множество факторов внешней среды. Есть и более глобальные аспекты. Например, наличие протяженной сухопутной границы является для Китая фактором контроля. Если морские логистические пути зависят от множества международных игроков, то сухопутная граница — гарантия получения необходимых грузов вне зависимости от кого-либо. Это важно для закрытия Китаем своих потребностей в энергоносителях — практически невозможно заместить российские углеводороды для страны с развитой промышленностью, растущей экономикой и ВВП, составляющим 18% от общемирового. Также страна с такой большой численностью населения, как Китай, заинтересована в долгосрочных контрактах и стабильных поставках продовольствия из России.
Развитию торговли с Китаем способствует и загрузка других транспортно-логистических коридоров России. Например, представитель российской компании-экспортера говорит о том, что более интересным и экономически выгодным для поставок сырья является растущий рынок Турции, которая также является важным торговым партнером России. Но доставка грузов до портов Азово-Черноморского бассейна (АЧБ) ограничена из-за загрузки железных дорог, в том числе грузами военного назначения. А другие маршруты — например, через порты Северо-Запада — значительно повышают стоимость логистики и, как следствие, себестоимость продукции. Как итог, компания вынуждена продавать сырье на китайском рынке, где цены меньше по причинам большого конкурентного рынка.
Поэтому можно отметить и возможный сценарий снижения темпов роста торговли с Китаем — рост пропускной способности альтернативных транспортно-логистических коридоров. В случае снижения нагрузки на «южный коридор» часть грузопотоков может быть переориентирована на это направление. Конечно, сказывается и недостаток пропускной способности железнодорожных подходов к портам АЧБ. При грузообороте портов за 2023 год в 291 млн тонн план по модернизации подходов — 150 млн тонн к 2023 году. Вряд ли в таких условиях стоит рассчитывать, что при достижении планируемых показателей определенные грузовые потоки будут перенаправлены с Восточного полигона в сторону портов АЧБ, как хотели бы компании-экспортеры.
Как выбрать сценарий в условиях неопределенности
Многообразие возможных сценариев и альтернатив, некоторые из которых даже невозможно предугадать, делает процесс стратегического планирования в рамках компании более сложным. Возникает необходимость действовать по алгоритму.
Если в случае политических факторов взаимоотношений России и Китая с высокой вероятностью преобладает один сценарий, то технические факторы определяют множество сценариев, на которые компании повлиять не могут. В таких условиях стратегическое планирование превращается в выбор альтернативы из пространства альтернатив, возможных решений и путей развития компаний. Но важно не фокусироваться только на одном-двух вариантах, а рассматривать все возможные решения и обязательно с учетом всех возможных сценариев, даже самых маловероятных.
Наблюдаемые тренды последних десятилетий не меняют сам алгоритм стратегического выбора, но усложняют его внутреннюю суть, влияя на каждый из его элементов. Альтернативы становятся более сложными и множественными, так как границы рынка размываются (происходит конвергенция отраслей).
Если раньше это так или иначе была пара критериев «финансовая привлекательность—реализуемость», то сейчас нефинансовые критерии набирают большую значимость — ESG, импортонезависимость и пр. В результате стратегия развития компании становится ее динамической характеристикой. Не удивительно, что для поддержания ее в актуальном состоянии компании могут использовать цифровые решения и возможности ИИ для оцифровки расчета множества альтернатив. Этот глобальный тренд уже очевиден, и в перспективе нескольких лет мы увидим, как такие системы помогают параметрически рассчитать возможные альтернативы и принять стратегическое решение — например, экспортировать сырье в Китай или в другие страны.
Стратегический процесс становится комбинацией базового алгоритма и способности его смарт-применения. Процесс нужно проводить не строго по шаблону, раз в год, а адаптивно, когда нужно по ситуации. И в принципе надо быть способным перестраивать стратегию в любой момент, приобретать динамические и адаптивные способности. В этом залог успеха.
Источник: КоммерсантЪ
