Не подмажем: каков прогноз по урожаю масличных культур в России

Урожай масличных культур составит 28,5 млн тонн, считают в Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), что меньше предыдущих прогнозов Института в 30 млн тонн. Как обновленный прогноз скажется на ценах на продукты питания и насколько в действительности серьезна ситуация рассказывают «Известия».

Сеяли да жали

По словам генерального директора организации Дмитрия Рылько, в 2023/24 сельскохозяйственном году засеяно 9,8 млн га подсолнечника, 4,3 млн га сои и 2,7 млн га рапса. По последним двум позициям отмечен рекорд по посевным площадям — в 2023 году собран урожай сои с 3,6 млн га и рапса — с 2,1 млн га. По прогнозу Минсельхоза, урожайность масличных культур к 2030 году будет увеличена до 36,378 млн т, что на 46,4% больше относительно показателя 2021 года. С 2014 года производство масличных культур увеличилось в 2,3 раза.

В министерстве сообщили, что «рассчитывают на достойный урожай по итогам года, который в полной мере обеспечит потребности внутреннего рынка и экспортный потенциал».

«При этом в 2024 году наблюдается рост производства продуктов переработки масличных культур. Так, в январе — августе текущего года было произведено более 6,9 млн тонн масел растительных и их фракций нерафинированных, что на 7% превышает показатель за аналогичный период прошлого года. Масла подсолнечного и его фракций выпущено в этом году 5,4 млн тонн — это на 13% выше уровня 2023 года», — рассказали в министерстве.

Чиновники ожидают, что высокие производственные показатели обеспечивают стабильную ценовую ситуацию на внутреннем рынке, рост цен на подсолнечное масло ниже темпов инфляции.

Экспертные институты, в том числе ИКАР, регулярно публикуют и обновляют оценки состояния аграрных рынков. Как правило, их прогнозы достаточно точны с учетом имеющейся информации, утверждает д.э.н., ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Денис Терновский.

— Но, поскольку сезон уборки масличных еще не завершен, реальный объем урожая может измениться, — полагает он.

По прогнозу Минсельхоза, урожайность масличных культур к 2030 году будет увеличена до 36,378 млн т, что на 46,4% больше относительно показателя 2021 года. С 2014 года производство масличных культур увеличилось в 2,3 раза.

Среди других факторов кандидат экономических наук, аграрный эксперт Игорь Абакумов назвал менее выгодные цены на рынке, «поэтому производители переходят на рапс, сою и нишевые культуры». По его словам, этот процесс закономерный, о чем аналитики неоднократно предупреждали. Эксперт также разделяет частную и государственную аналитику.

— Частная рассчитана на потребителей внутри отрасли, а государственная призвана обеспечить благоприятное впечатление о деятельности агропромышленного комплекса. Государство в этой ситуации выступает не как арбитр, а как лоббист интересов одной из сторон на рынке, — заявил он.

По словам Абакумова, причины роста и снижения урожайности масличных больше исторические. Производство семян масличных началось в начале 2000-х годов с запуска приоритетного проекта АПК.

— Именно тогда, без особого анализа ситуации, за счет государственных субсидий строились частные перерабатывающие предприятия. И производящие мощности построили без расчета производящей базы, — напоминает Абакумов.

Выяснилось, что российское «семечко» очень хорошо продается на мировом рынке.

— Крупные российские переработчики тогда смогли пролоббировать фактический запрет частного экспорта семян подсолнечника, направив этот поток себе на переработку. Производители этим были недовольны, и сначала они остановили развитие своей производящей базы, а потом год за годом стали ее снижать из-за отсутствия конкурентной цены и ситуации, которая наталкивает на мысль о неких договоренностях между закупщиками, — поделился собеседник «Известий».

По его словам, такое постепенное снижение предложения на рынке масличных наблюдается достаточно давно.

Без последствий

Влияния на граждан снижение урожая масличных культур в России в ближайшее время никак не окажет, сходятся во мнении опрошенные эксперты.

По данным Росстата, по состоянию на 14 октября рост индекса потребительских цен на подсолнечное масло в России составил 3,76% с начала года. А сливочное масло выросло в цене за этот же период на 21,49%.

— Пока влияние на такую категорию продуктов, как подсолнечное масло, можно охарактеризовать как умеренное, — резюмирует представитель АКРА.

Российский рынок масличных культур и продуктов их переработки сильно связан с мировым рынком, на экспорт направляется больше продукции, чем используется для внутреннего потребления. Поэтому на уровень цен влияет не сам размер урожая — его с запасом хватит для удовлетворения внутренних потребностей, — а его влияние на мировые цены, считает представитель Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС.

По данным индекса продовольственных цен ФАО, цены на растительные масла в сентябре 2024 года выросли на 4,6% к предыдущему месяцу и достигли самого высокого уровня с начала 2023 года.

— Эта динамика уже отражает опасения о снижении объема производства масличных, в том числе и в России, — комментирует Терновский. При этом факторов дальнейшего заметного роста цен не наблюдается.

Кроме того, отмечает аналитик, внутренние потребители подсолнечного масла в России защищены от резкого роста мировых цен плавающей пошлиной, которая начинает действовать при росте экспортных цен свыше 82,5 тыс. рублей за 1 т.

— Если говорить о розничных продажах, то после ценового кризиса 2020 года производители заинтересованы в поддержке стабильных цен, иногда даже на уровне ниже экспортного паритета, чтобы не возникали ситуации, которые могут привести к усилению экспортных ограничений, — добавил он.

Экспорт масличных культур из России за восемь месяцев 2024 года сократился и составил 1,93 млн т, по данным OleoScope. Это на треть меньше относительно аналогичного периода предыдущего года. В АКРА ситуацию объясняют наличием экспортных пошлин и ростом переработки внутри страны.

— Это вполне соответствует планам Минсельхоза по наращиванию зарубежных поставок готовой продукции, — говорит Тренин. Об этом говорят и цифры: по данным Oil World, экспорт растительных масел за указанный период, напротив, вырос на 5% и находится на максимальных за всю историю уровнях.

Непогода, и не только

В ИКАР объясняют относительно невысокую урожайность в 2024 году с увеличенных площадей весенней непогодой и летней жарой. С ними частично согласны и опрошенные эксперты.

— Урожай в текущем году может составить порядка 28 млн т, что примерно на 6% ниже результатов прошлого года, — полагает эксперт группы корпоративных рейтингов АКРА Антон Тренин. Тем не менее эксперт считает этот результат «умеренно хорошим», поскольку прошедшие два года были для масличной отрасли рекордными.

Источник: Известия